ZZP в Нидерландах для украинцев: что можно, а что нет (2026–2028)

Коротко: кто может работать как ZZP

Ваш статус и право работать как ZZP
Ваш статус	Можно ли работать как ZZP?	Для кого	Примечание
Паспорт ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии	Да	Для любого заказчика	Реальный подряд, Wet DBA — см. проверку ниже.
Постоянное проживание (ПМЖ) или verblijfsvergunning «arbeid vrij toegestaan»	Да	Для любого заказчика	Проверьте надпись на карте IND.
Verblijfsvergunning «arbeid als zelfstandige»	Да	Для любого заказчика	Отдельное разрешение IND; получить трудно.
Временная защита (RTB)	Фактически нет	Только если заказчик получит TWV (разрешение на работу) на каждый заказ.	В строительстве, horeca, сельском хозяйстве и бытовых услугах такие заявки отклоняют. Регистрация в KvK этого не меняет. Источники: kvk.nl, refugeehelp.nl

Почему так

01

Защита даёт право только на loondienst

Временная защита даёт право работать без TWV только в loondienst, по трудовому договору. Работодатель уведомляет UWV минимум за 2 рабочих дня до начала работы.

Источники: rijksoverheid.nl, uwv.nl

02

TWV нужна на каждый заказ

Для работы как ZZP заказчик обязан получить TWV на каждое отдельное задание. В строительстве, horeca, сельском хозяйстве и бытовых услугах такие заявки отклоняют: по данным KvK, их отклоняют всегда, по RefugeeHelp — около 99 % заявок.

Источники: kvk.nl, refugeehelp.nl

03

Правительство решило не смягчать

Кабинет министров в январе 2025 года решил эти правила не смягчать.

Источники: abu.nl

04

Штраф получает заказчик

Штрафы по Wav (Wet arbeid vreemdelingen) с 1.02.2025 получает заказчик: за каждого человека и по всей цепочке подрядчиков. Компания — €6 000 (при отягчающих обстоятельствах до €11 250), eenmanszaak — €3 000, частное лицо — €1 500. Поэтому добросовестные заказчики не возьмут вас как ZZP без TWV.

Источники: awvn.nl, kroesadvocaten.nl

Договор подряда, номер KvK или DBA-проверка не заменяют TWV. Если вам предлагают «оформиться как ZZP», спросите, получил ли заказчик TWV, и проверьте на ind.nl и refugeehelp.nl.

Что будет после 4 марта 2028

Временная защита продлена до 4 марта 2028. Дальше правительство готовит «transitiedocument», но это лишь намерение. Что известно сегодня:

5 августа 2026Временная защита продлена до 4 марта 2028 (IND, по состоянию на 07.11.2026). Для тех, кто подаёт заявление после 5.08.2026, действует дополнительное условие — см. IND. Источники: ind.nl

25 сентября 2026Правительство готовит transitiedocument как страховку на период после 4 марта 2028 (письмо правительства от 25.09.2026). Подробности ещё не приняты. Источники: open.overheid.nl

После 4 марта 2028Работа в штате (loondienst) останется возможной. Разрешение на работу как ZZP правительство лишь «изучает»: в письме от 25.09.2026 это названо намерением. Это не закон и не решение, поэтому не стройте на нём планы. Источники: open.overheid.nl

Мы обновим эту страницу, когда появится официальное решение.

Что предлагает Razom вместо ZZP

Два легальных пути. Оба — бесплатные для вас.

Путь 1

Штат в бригаде Razom

Razom — aannemer со своими бригадами. Вы работаете по трудовому договору (loondienst) по CAO, под руководством бригадира. С вас — 0 €, всегда (Waadi, ст. 3).

Хочу в бригаду

Путь 2

Штат у нидерландского работодателя

Подбор в штат (werving en selectie, W&S): вы нанимаете сами, а мы ищем и проверяем кандидата. Работодатель платит за подбор только при выходе на работу, по открытому тарифу. С вас — 0 €.

Как это работает

Заказчикам

Вы заказчик?

Вы покупаете результат по фиксированной цене, а не часы. Наши бригады работают в штате, поэтому вопрос TWV для ZZP не возникает.

Для заказчиков

Для тех, у кого свободный доступ к рынку труда

Паспорт ЕС или ПМЖ. 10 шагов до первого счёта.

Этот раздел только для людей с паспортом ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии, ПМЖ или разрешением «arbeid vrij toegestaan» либо «arbeid als zelfstandige». С временной защитой он не является путём к ZZP.

Шаблон договора (DOCX) Шаблон счёта (DOCX) Субподряд с Razom

Шаблоны — черновики, проверьте с бухгалтером. Ставка субподрядчика — выше порога rechtsvermoeden (2026: €38/час).

Настоящий подряд или скрытая занятость?

Три вопроса Wet DBA. Отвечайте честно про конкретный заказ.

Есть чётко определённый результат (объём, сроки, приёмка)?

Вы сами назвали цену и дали смету?

Свой инструмент, свой график, без ежедневных указаний заказчика?

Ответьте на три вопроса — результат появится здесь.

Полная проверка: 8 вопросов → Это ориентир, а не юридическое заключение. Украинцам под временной защитой эта проверка не помогает: там блокирует TWV, а не DBA.

10 шагов до первого счёта

01

Проверьте статус и подготовьте документы

Работать как ZZP можно только с паспортом ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии, ПМЖ или разрешением «arbeid vrij toegestaan» либо «arbeid als zelfstandige». Временная защита сюда не входит (см. таблицу выше). Нужны действующий документ и BSN; условия проверьте на ind.nl.

02

Название, виды деятельности, адрес

Выберите название (можно собственное имя), виды деятельности по SBI-кодам и адрес для почты. Не обещайте в описании того, чего не умеете: его читают заказчики.

03

Запись в KvK: €85,15

Подготовьте запись на kvk.nl и подтвердите личность при визите в KvK. Разовый сбор — €85,15 (сумма по состоянию на 20.10.2026, актуальную смотрите на kvk.nl). После записи вы получаете номер KvK.

04

BTW-номер и решение о KOR

После записи Belastingdienst присылает BTW-номер автоматически. Если оборот не превышает €20 000 в год, можно выбрать KOR (kleineondernemersregeling, освобождение от BTW). Это влияет на цены и счета, так что обдумайте заранее.

05

Отдельный счёт для бизнеса

Для eenmanszaak закон не требует отдельного счёта, но с ним проще вести учёт и отделять личные деньги от бизнес-денег. Советуем принимать оплату за подряды только на него.

06

Страхование (AVB, AOV)

Заказчики часто требуют страхование ответственности (AVB). AOV (на случай нетрудоспособности) добровольна: у ZZP нет выплаты по болезни от работодателя. Подробности ниже. Сравните предложения нескольких страховщиков.

07

Учёт часов и счета

Записывайте отработанные часы: для налоговых скидок действует urencriterium, 1 225 часов в год. Счёт должен содержать обязательные реквизиты (имя, адрес, номер KvK, BTW-id, номер и дата счёта, описание, сумма и BTW, если вы его начисляете). Храните документы 7 лет.

08

Налоги

Если вы не на KOR, подаёте BTW-декларацию (обычно раз в квартал). Раз в год — inkomstenbelasting. Zelfstandigenaftrek (скидка для самозанятых) на 2026 год — €1 200 (2027 — €900), и она уменьшается каждый год. Сколько откладывать на налоги, посчитайте с boekhouder: это не налоговая консультация.

09

Договор на каждый подряд

Каждый подряд оформляйте отдельным договором: результат, цена, срок, ваши материалы и инструмент, право на замену. Шаблоны есть ниже; перед использованием проверьте их с бухгалтером.

10

Первый клиент и первый счёт

Ищите первых заказчиков через собственные контакты и других подрядчиков. Перед каждым подрядом пройдите DBA-проверку. После сдачи результата выставьте счёт со всеми реквизитами, договоритесь о сроке оплаты и сохраните копию.

DBA-проверка: настоящий подряд или скрытый найм?

Проверка только для людей со свободным доступом к рынку труда. Она не заменяет TWV и не делает ZZP-работу легальной для временной защиты.

С 1 января 2025 Belastingdienst снова проверяет мнимую самозанятость (Wet DBA). Три признака найма: заказчик ежедневно руководит вами (gezag), вы встроены в его команду как работник, у вас нет предпринимательского риска.

Подряд и найм: восемь различий
Признак	Настоящий подряд	Скрытый найм
Результат	Фиксированный результат	Часы, «быть на месте»
Цена	Собственная оферта	Почасовая ставка от заказчика
Инструмент	Собственный	Выдаёт заказчик
Планирование	Определяете сами	По графику заказчика
Замена	Можно отправить другого	Только лично
Риск	Ваш: гарантия, болезнь	Несёт заказчик
Заказчики	Несколько	Один, месяцами
Длительность	Под конкретный результат	Бессрочно или «ещё месяц»

Если заказчик ежедневно руководит вами, выдаёт инструмент и платит за часы, это найм: вы вправе требовать трудовой договор, CAO и выплату по болезни. Не подписывайте «договор подряда» на такую работу.

С 2026 года — vergrijpboetes: доначисление 10–100 % при умысле или грубой небрежности. Источники: pwc.nl, mkbservicedesk.nl

Результат и пояснение по восьми вопросам, с итогом в PDF. Без имени и без регистрации.

Пройти DBA-проверку

Ставка и rechtsvermoeden

С 31.12.2026 действует rechtsvermoeden: при ставке ниже порога предполагается, что это трудовой договор. Порог на 2026 год: €38 в час (в тексте закона — €36, сумма индексируется ежегодно). Ваша ставка как ZZP должна быть заметно выше.

Закон опубликован в Staatsblad 29.06.2026. Одной ставки мало: нужен реальный подряд, собственный инструмент и собственные клиенты. Источники: zzpnieuws.nl

Страхование: AVB и AOV

AVB покрывает ущерб, который вы причинили заказчику или третьим лицам. Многие заказчики требуют её до начала работы.

AOV страхует доход при нетрудоспособности. Она добровольна; без неё болезнь означает отсутствие дохода.

Шаблоны и чек-лист

Бесплатно и без регистрации. Это черновики: перед использованием проверьте их с бухгалтером или юристом.

Договор подряда (opdrachtovereenkomst)

черновик: проверить с бухгалтером

Счёт (factuur)

черновик: проверить с бухгалтером

Учёт часов

черновик: проверить с бухгалтером

Чек-лист «ZZP-старт» (PDF)

Частые вопросы

Можно ли мне работать как ZZP под временной защитой (RTB)?

Только если заказчик получит TWV на каждый заказ. В строительстве, horeca, сельском хозяйстве и бытовых услугах такие заявки отклоняют, так что фактически нет.
Источники: kvk.nl, refugeehelp.nl

А работать по найму можно?

Да. Под временной защитой можно работать без TWV по трудовому договору (loondienst). Работодатель уведомляет UWV минимум за 2 рабочих дня до начала.
Источники: rijksoverheid.nl, uwv.nl

Что будет после 4 марта 2028?

Правительство готовит transitiedocument; подробности ещё не приняты. Работа в штате останется возможной. Разрешение на ZZP «изучается»: это намерение, а не закон. Мы обновим страницу, когда появится решение.
Источники: open.overheid.nl

Поможет ли договор подряда или номер KvK?

Нет. Для человека под временной защитой заказчику нужна TWV на каждый заказ, и ни договор, ни KvK, ни DBA-проверка её не заменяют.

У меня паспорт ЕС или ПМЖ. С чего начать?

Вы можете работать как ZZP. Пройдите 10 шагов выше, сделайте DBA-проверку перед каждым подрядом и скачайте шаблоны. Субподряд с Razom возможен только на настоящих условиях.

Сколько это стоит мне в Razom?

0 €. Razom не берёт денег с соискателей и работников: ни за подбор, ни за «членство», ни за курс вперёд (Waadi, ст. 3).
Источники: wetten.overheid.nl

Источники и оговорка

Это общая информация, а не юридическая или налоговая консультация. Правовые утверждения актуальны по состоянию на 07.11.2026. Суммы (сбор KvK, KOR, urencriterium, zelfstandigenaftrek) даны по состоянию на 20.10.2026. Правила меняются: проверяйте на официальных сайтах. Официальные источники: kvk.nl · uwv.nl · ind.nl · refugeehelp.nl · ondernemersplein.overheid.nl